Atef Hannachi: Prendre les conseils de Hartz

La situation actuelle de la Tunisie ressemble à celle de l’Allemagne fin 2005 avec le gouvernement de Schroeder qui a lancé une liste de mesures pour faire face aux changements intervenus suite à l’unification de l’Europe et à la globalisation mondiale.

Nous pouvons récapituler la situation de l’Allemagne en 2005 comme suit:

L’Allemagne avec le gouvernement de Merckel a pu établir une réforme dénommé réforme de Hartz pour relancer l’économie. Les indicateurs économiques ont  évolués comme suit au cours du premier mandat de Merckel.

Comme mesure économiques la réforme de Hartz s’articule sur les points suivants:

• Réduction des impôts directs sur les personnes physiques;
• Bénéficier des couts faible des inputs à condition qu’ils soient produits sur le marché local;
• Décentraliser les négociations salariales;

Si nous faisons une transposition sur le cas tunisien, nous estimons qu’il a lieu d’attirer l'attention sur les points suivants:

• La majorité du  déficit de la balance commerciale est constitué avec la chine (la part de la chine dans le déficit de la balance commerciale est 28% au …….).   Cette dernière offre sur le marché tunisien des produits qui font concurrence aux produits locaux à faible prix ;
• La chine n’est pas un partenaire stratégique en effet la part de la chine dans les IDE de la Tunisie est de 1.26% en 2016 par rapport à la France en crise et à l’Allemagne protectrice;
• Les entités publics souffre de plusieurs restriction en matière de gestion des risques financiers et ce notamment en matière d’instruments de couverture ;
• Les conventions collectives traitent les accords salariaux d’un secteur d’une façon sommaire au détriment des entités en difficulté  et réduisant la mobilité du travail ;

Si nous transposons la réforme de Hartz sur le cas Tunisien, nous estimons qu’il y a lieu de:

• Lancer une réforme sur la fiscalité des  personnes physiques ;
• Instaurer une taxe sur le dumping pratiqué par la chine et essayer d’accroitre sa part dans les IDE afin de réduire le manque à gagner au niveau des ressources de l’Etat et le déficit de la balance commercial;
• Mettre en place une panoplie de nouveaux outils à l’entité publique pour la gestion de ses risques financiers;

La réforme est possible vu qu’elle ne s’oppose pas aux accords internationaux conclus par la Tunisie.

Atef Hannachi
Expert comptable mémoraliste